廈門市7萬多家企業中，中小企業就占了99%。金融風暴衝擊波席捲全球，廈門市中小企業也未能倖免，相當部分中小企業由於業務量減少、資金鏈緊張、上下游企業牽聯反應等影響，或停廠歇業，或艱難度日。民盟廈門市委進行了為期3個月的調研後表示，為助中小企業渡過難關，應該發展中小企業集群建設。

小企業沒有形成群聚效應

市政協委員、廈門東林電子有限公司董事長賈強說，通過調研他們發現，廈門市中小企業數量雖多，但沒能形成群聚效應。“作為本地電氣設備的龍頭，ABB公司卻有近70%的零部件配套產品來自外地的中小企業。”賈強說，戴爾公司筆記本的零部件配套產品中，70%以上也不是本地企業生產的。
“為什麼廈門沒能出現如溫州打火機、南安水暖器材、泉州旅遊鞋等的產業族群，湧現一批相互競爭、相互合作、關係密切的中小企業呢？”民盟廈門市委在調研報告中發問，他們擔憂，如果我們不重視中小企業的集群建設，少數大企業的產值波動將對廈門經濟帶來直接而巨大的衝擊。

融資難制約中小企業發展

賈強說，通過調研，他們發現目前制約廈門市中小企業做大做強及集群建設主要有以下原因。
首先面臨的最大問題便是“融資難”。“現在銀行的‘門檻’太高了，尤其在當前情況下，怕貸、惜貸的現象更為明顯。”賈強戲稱，有些中小企業甚至不敢踏進商業銀行信貸部的大門。
“求助於擔保機構呢，條件也不會比銀行寬鬆多少。”賈強說，非銀行金融機構不僅擔保費用高，而且需要的反擔保要求也不低，服務能力也弱。
前兩條路走不通，只好求助於民間借貸了，可用賈強的話說，目前廈門的民間借貸不發達，遠不能和寧波、溫州等地相比。“總體而言，廈門人不及寧波、溫州等地富裕，而且對外交流少，相對封閉，錢不敢外借。”賈強說，據行內人士透露，現在中小企業能借到5分利息的高利貸，就表明他很有能耐了。
其次，廈門中小企業的技術創新少。賈強說，每年廈門市獲得國家科技部中小企業技術創新基金立項支援的項目數量和總金額都比與廈門市地位相仿的寧波市要少很多，差不多僅及其一半。“可見與兄弟城市相比，廈門市中小企業的技術創新明顯不足，技術創新成果的市場轉化不力。”
此外，行業協會服務功能不足也是原因之一。根據民盟廈門市委的調研分析，廈門市還有近20%的中小企業不知道有行業協會，只有約一半的中小企業參加了各種協會，但是企業明確表示從行業協會得到的幫助只有管理培訓、參加展會和市場訊息等方面，可見行業協會尚未在廈門市中小企業發展壯大中發揮應有的作用。

政府應優先採購本土創新產品

根據調研所得到的情況，民盟廈門市委對廈門市中小企業應對金融危機及集群建設提出了一些建議。
“可以嘗試中小企業聯盟，發展企業信貸聯保機制。”賈強說，從長遠來看，只要風險控制得好，這個機制還是值得借鑒的，只是在當前情況下，要慎之又慎，以免出現類似寧波等地的企業一倒一大片的情況。他認為，這是“成也蕭何敗也蕭何”，但廈門不能因噎廢食。
民盟廈門市委還建議廈門在政府公共工程和採購專案優先使用本地中小企業的創新產品。賈強舉了一個例子說，廈門市作為國家5個半導體照明基地之一，湧現出一大批企業，其中就有一部分研發生產LED路燈的企業。而近3年來，廈門市大規模建設了1000多萬平方米的工業集中區，園區路燈需求量非常大，可卻沒有一個園區或某條園區道路採用了LED路燈照明。
“如果園區道路照明能優先採用本地中小企業的創新產品，不僅每年將節約不少能源，而且可以扶持培育出一些真正有競爭力的小企業。”賈強說，如果這些產品能在廈門市驗證後向全國推廣，那麼就可能帶動整個產業在廈門市發展了。
此外，民盟廈門市委還提出建立全市企業信用資訊共用服務平臺、允許工業集中區廠房作為企業固定資產向銀行抵押貸款、將風險投資模式引入政府技術創新扶持資金、鼓勵中小企業開展自動化等技術革新與改造等建議。